城市观察：北海“争取设立廉州区”，许多人按各自的利益与观念，进行揣测。事实上，任何新概念的形式与内容，都要从结果从时局的初衷，进行反推与修正。
1历史背景：“一体化”共建承诺
01北海市民：没反应过来客观来说，年，北海半岛上除了大量的项目落地与大面积的拆迁规模，让市民震憾外，还有两件事——广西全面进入自贸区时代，邻居钦州划入了自贸区；二是中国已全面从城市群、都市群，进入对落后地区的最后一轮国家*策设计——“一体化”。北钦防必须全面强迫进入“一体化”发展时代。02北海钦州：热恋时代此外，经济增长率位于全国倒数的广西，必须进行大破大立时期，钦州“换将”，不断释放新的理念；北海大破大立的营商环境及招商引资实效，获得广西的良好语境，此时，提出的“争取设立廉州区”，应是体现“人口总量及经济总量”双双破局的北海城市规划开放突破。03一体化：交通和“主战场”之说1月2日至4日，自治区*委书记鹿心社深入北海市、钦州市和防城港市考察调研。特别指出：要加快推进公路、铁路等基础设施互联互通，尽快打通龙门大桥、大风江跨海大桥等关键节点，大力推进交通和物流一体化，构建内联外通快速交通网。显然，北钦防一体化，首要任务是打通交通。才有三市共建好西部陆海新通道建设及“全区重大项目建设的主战场、产业集群发展的主阵地和对外开放合作的最前沿”。2大戏：廉州湾，动作不断
01西场机场+广西滨海公路年，更让市民惊讶的还有：西场机场的筹建计划。这让北海人兴奋与自豪了几个月。然后，是广西北海自筹大部份*财，批建广西滨海公路的北海路节，表达了“一体化”的强烈愿望及诚意；年初，原来的北合二级公路，升级一级建设。而在以上两个步骤中，广西北海把握的节奏，堪称恰当：不快不慢，甚至是漫不惊心，率性而为。因为这座城市，在沿海三市中，现在除了不是自贸区，滨海的资源禀赋最优。02廉州湾CBD：国际招标年10月30日，北海召开北海廉州湾新城滨海组团概念规划与城市设计方案国际征集介绍会。提出：要把廉州湾新城规划成为中国沿海城市最漂亮的新城区，成为带动北海城市提档升级的亮点，成为带动北海成长为广西城市副中心的新引擎。
许多市民并不重视，认为北海是刚炒成功了冯家江的地皮，进而又把目光转到工业化最后一片处女地——廉州湾开发而已。此后，又在新年来临之前，开了一次新闻发布会。但具体的设计方案，却没有向媒体及大众公布。甚至，在去年一年里，还有四项重要规划，皆不公布：邮轮母港二次设计方案、动车站（北海北站）枢纽方案、海洋经济示范区方案、向海经济新规划。因此，一般市民，都不知道各种项目的落地、产业树链条项目的未来分布情况，特别是众多百亿十亿项目布局，是否需要向新的区域——比如向廉州湾，拓展的必须。廉州湾，人们两眼抹黑。市内外的许多投资客及读者，都一致感觉到：廉州湾，至今还在一种意念拟投资状态，未来的五年计划。03廉州湾位置：处模糊状态因为它的区域定位不清——它处于合浦与北海之间，又处于未来的北钦防一体沿海交通建设范畴，虽然广西在一体化的方案中，明确规划了这一片，就是向海经济走廊的中心区域。但今天的广西，貌似正在以南宁为首位度中心城市，一切的交通，都以南宁为中心，向外拓展，甚至有意抑制沿海交通的先行建设。合湛高铁去年底，尚没提及开工，就是明证。而广西北海也是想借廉州区的概念，达到搬迁原旧的火车站，打造向海经济新规划里的动车枢纽中心，连接南方沿海三市对接广东的合湛高铁的便捷交通中心与“东融”中心。甚至，借此奠定并打造广西副中心城市的经济活跃地带。3廉州湾：一体化示范区
01廉州区：撬动一体化领导的元旦考察讲话，甚至连“大风江大桥”也提及，可以看出，年的北钦防一体化，还是着重于交通。而且，龙门大桥与大风江大桥，是重中之重。（大风江航拍侠客蓝/摄影）
而广西滨海公路的建设，在各种文字报告中，尚没划入日程建设计划。如果加强“北钦防一体化”的交通建设，重要工程还在廉州湾。
（大风江航拍侠客蓝/摄影）廉州湾除了撬动三市的交通一体化外，还可促进合浦北海两地的经济发展一体化。而在沿海狭长的乡镇设立北钦防一体化特区、城乡结合部的共建区——廉州区，成为众多网友及观察者的第一反应。或者，它寄托了人们最美好的愿望及最大公约数。02科普：“廉州”，北钦文化合璧在当下的合浦或北海人，许多人并不知道：合浦，是从汉朝开始称谓的一个地名，而在宋朝，称“廉州”。而且，廉州这个“州”，还包括两个辖县：合浦县和石康县。
宋朝的“廉州”，北钦文化融合最好，当时，两地就分别有“天涯”“海角”亭。今天，人们为什么对合浦与“廉州”的概念混乱不清呢？主要因为，历史上的“廉州”，今天反而变成了一个镇，而合浦是一个县。更因为历史上的“还珠合浦”的著名典故，反而让人们误认为历史上的“廉州”，一直在合浦县的治下。
03廉州湾：未来的亚“自贸区”？甚至，许多乐观主义者认为，今天“一体化”时代的廉州湾，所要讲述的几个城市区域叙事，应该与历史文化中的“廉州”，有某种联系。也只有这样，“廉州”区才能突显它的时代性与区域战略性质。4廉州区第二愿望：加大两个“总量”
然而，抛除以上“一体化”的美好愿望，在全国不少县域，纷纷涌现的“撤县设市”或“撤县设区”大潮中，廉州区的设立，似乎也是国内城市出现的类似舆论生态与经济发展结果。
它没有任何讨论意义，反而说明时代下，工业化区域的城、镇、乡协同发展的制度设计愿境。事实上，它只与民生有关，而与各自区域的文化认同、城市自豪感无关。
01经济总量众所周知，发展经济必须要解放思想与观念。而在中国各大县城与城市中，人口在—万左右的行*区域，行*成本过大，营商环境差，城市基本配套跟不上，有的地方，甚至继续行将权力世袭现象，严重影响了市场公平与活力。因此，利益关系错综复杂，改开力度不大。经济发展不好的，往往被撤县设区，从行*从制度上，与上一级进行接轨。从全国来看，几乎没有那个撤县设区的地方，产生经济倒退的现象。02人口总量北海，在中国大陆最南端的城市。沿海三市，在历史上，曾有不断的区域交叉设计，产生辖区人口变动的历史。比如，历史上的合浦，就曾管辖有浦北。然而，在广西沿海三市，加起来的人口总量也相当小：年，北钦防常住总人口才.77万人，地区生产总值才.08亿元。（大海摄）而只有广西北海，不断通过楼市与经济发展，每年新增的人口中，90%是外地人。未来的北海人口增加的办法，从官方设计中有如下几个方法：一是大量的制造业、产业工人返乡返流，二是高端服务业（即各种项目创客及写字楼）培育；三是通过职校园区设计，称未来可增加10万级以上；四是以上楼市，外地购房者拉动；五是跟随着全国放宽户籍限制，进行“抢人大战”。现在西部一些城市，一年就抢了一百万年轻人，等一个经济总量在亿左右的中小城市人口。03廉州区，城市愿景“廉州区”的设立，最好的愿景，就是借助国家一体化的沿海发展*策，变成北钦防三市“东融”的财富聚散地与人口、交通辐射区。
“廉州区”的设立，应跳出北海、合浦，沿海三市的经济与人口发展模式，“产、城、游、学”结合，让它变成北部湾城市最具活力、最具创意共建一体化示范区。
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