畅通钦北路,乐游北部湾
唐人彩是北海市合浦县星岛湖镇*委委员、武装部长,这个“七品芝麻官”,却在当地拥有“农民专家”的赞誉,这源于他对农村事务很了解,掌握得当。自从他从事星岛湖镇辖区内的钦北改扩建搬迁工作以来,他总是保持着对群众的热情,以实际行动落实和谐征迁工作。
“我辛苦一点,群众矛盾就少一点”
唐人彩在星岛湖镇人民*府工作21年来,他在每个村委,特别是涉征沿线的几个村委都担任过工作组长、驻村干部,经常和群众谈心、交流,逐渐得到了群众的认可,积累了民心基础。
唐人彩(左一)主持兰海高速改扩建星岛湖镇采木段征迁工作动员会
征地拆迁工作被喻为基础设施建设的“天下第一难”,很多干部都不愿接手这个“得罪人又辛苦”的活儿。今年5月,唐人彩毫不犹豫地接下了星岛湖镇辖区内的钦北高速改扩建搬迁工作。他坦言:“刚接手时虽然没有推诿,但其实心里压力非常大。”因为他知道,这些征迁对象,都是他熟悉的村民、信任他的村民,有些还是他的朋友,甚至远房亲戚。动员自己的朋友把房子拆了、让出土地,怎么好意思开口?搞不好连朋友关系都搞砸了。他在惴惴不安中接下了*组织交给的任务。
星岛湖镇全镇涉征沿线共11.5公里,涉及柯江、采木、洪潮3个村委会,共30个自然村。这些村民都是他所熟悉的,村民淳朴,他们爱*爱国,并不抵触搬迁,但前提是,征迁小组首先要把他们的权属问题、补偿问题解决清楚,让村民心服口服。怎样合理解决沿线群众的土地权属不清以及土地地界不清问题,成为了唐人彩征地拆迁工作的重点。“无论如何,不能强拆硬征,不能鲁莽行事。”他一再叮嘱自己,“人都是懂情晓理的,一定要跟群众解释清楚我们为什么要这样丈量、为什么要这样计算补偿款,让大家都理解征迁工作。”
面对摆在眼前的征迁难题,唐人彩没有退缩。针对历史遗留的土地权属不清问题,他不惜劳苦,翻出二三十年前发*发霉的土地证、旧地图,一一核对信息、拍照,绝不允许有一丝错误引发村民误会;他不分白天黑夜,蹲守在村门口,一直等到当事人回家,与当事人进行协商;有时当事人*气不肯与征迁工作组见面,他就请队友们都退下,不要大张旗鼓地进村,而是自己单身一人诚恳地登门拜访;一次次闭门羹之后,耐心的他在一次次等待中,得以慢慢敲开了当事人的门,进入了当事人的心里,让他们把心里话说出来。“我多辛苦一点,群众矛盾就少一点。”唐人彩说。他以*的和谐征迁为自己的工作指引,尽量将群众矛盾在内部消化,让大矛盾化小,小矛盾“不出村、不出镇”;针对土地地界不清问题,他动之以情、晓之以理,结合法律条款和历年来的土地界限图,还有自己拍照的地图证据,有理有据地说服当事人双方相互理解让步、互利共赢。
征迁公告不能一贴了事
“兵马未动,粮草先行”,为了征地拆迁工作能够顺利开展,唐人彩充分调动镇、村、组的基层组织作用,在县委还未发布正式的搬迁公告前,他在年初就提前带领工作组成员到涉及搬迁的3个村委会召开了村干部及沿线村小组组长会议,先到村里摸底,从村干部那里了解清楚哪里是难点、哪里是重点、哪位村民心里有结节解不开。
征迁工作组张贴征迁公告
经过几个月的广泛宣传*策法规、动员沿线群众,耐心解答群众提出的征地拆迁补偿问题,星岛湖镇的征迁工作夯实了群众基础,真正动员起来时,就顺畅很多。在粘贴征迁公告时,并不是把几张纸糊在墙上就拍拍屁股走人,他知道,征迁公告,实际就是*府与村民的一种交流模式,是收集村民意见的一个好机会。于是,贴出公告后,唐人彩就悄悄站在一旁不声不响地“旁听”,观察群众对公告的议论、唠叨、宣泄,“偷听”群众们真实的说法,了解他们对征迁工作的态度、疑虑。有了这些“储备”,他就知道各个村的村民大致的态度和想法,再有针对性地做征迁工作,逐一化解村民矛盾。
今年10月,唐人彩与其他工作组成员设计制定了星岛湖镇搬迁建设用地权属资产摸底一览表,按照县征管办下发的涉征农户名单,一户户登记落实农户的身份证号码及银行账号,整个星岛湖镇的征迁工作,没有发生一起激烈的矛盾冲突事件。无论是征迁工作组的队员还是村民都坦言:如果不是唐队长工作做得细致到位,说不定哪几个地方真可能会吵起来呢。
截至今年10月底,唐人彩带领的征地搬迁工作组已提前完成设计方案定点范围红线的立桩挖沟、主线和引道扩建红线工作,涉拆房屋及附属物已登记结束,顺利完成全线的丈量工作,并收集了30多份群众反映的问题。整个搬迁丈量过程中群众配合度很高,没有发生大的群体矛盾,唐人彩以自己的一颗赤子之心,不仅获得了人民的满意,也真正落实了和谐征迁这一目标。
图文|郑柯周彰
编辑|周彰陈美静
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